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伟德会员登录·云南:补齐民生短板筑牢社保防线

时间:2020-01-10 15:44:31 浏览量:3000

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伟德会员登录,近年来,云南省财政厅坚持底线,突出重点,完善制度,有效覆盖贫困人口基本生活保障底线,努力弥补社会保障设计、资金管理、基础工作等方面的不足。推进各项改革措施取得成效,不断完善更加公平、更加可持续的社会保障体系。

我们将尽一切可能确保就业。2018年,云南省财政坚持就业优先战略和积极的就业政策,着力提高就业企业家的技能,提高创业和就业质量,进一步加大投资,优化就业资金支出结构,继续支持“劳动力转移行动计划”和“技能强省”战略。2018年,累计筹集就业补贴资金12.76亿元,全省新增转移就业岗位351.7万个,省外转移就业岗位155.6万个,培训421.4万次。修订完善《云南省就业补贴资金管理办法》,促进全省就业,加强就业资金管理,提高资金使用的安全性、规范性和有效性。

实施惠及全民的社会保险政策。2018年,中央和省级企业职工基本养老保险补贴资金121.85亿元,政府机关事业单位养老保险补贴资金26.54亿元,城乡居民基本养老保险补贴资金68.14亿元,城乡居民基本医疗保险补贴资金184.93亿元,保障重点社会保险项目支出。适时发布云南省《关于继续逐步降低社会保险费率的通知》。企业职工基本养老保险的用人单位缴费率将继续保持在19%,失业保险率将继续保持在1%,工伤保险率将降低。2018年,企业养老保险年支出将分别减少11.41亿元、5.04亿元和13.39亿元。

继续推进社会救助优先事项改革。一是协调社会救助体系建设。研究扩大各种特殊救济制度的目标范围,逐步降低最低生活保障的约束性。实施社会救助与保障标准和物价上涨联动机制,省政府将筹集107亿元城乡扶贫资金。加强保障性扶贫,将备案卡扶贫纳入现行社会救助体系,扩大基本生活救助、专项救助、各类紧急救助等社会救助体系的覆盖面,全面解决农村备案卡扶贫“两无忧三保”问题。二是进一步完善医疗救助体系。全面实施重大疾病医疗救助,加强医疗救助与扶贫政策和大病保险的协调,从省级财政中筹集医疗救助资金22.48亿元,将贫困人口纳入重大疾病医疗救助范围。完善低收入家庭大病保障机制,分层分类提高医疗救助水平。第三,继续做好农村危房改造工作。2018年,将筹集55亿元用于资助农村危房改造,重点围绕四大重点目标,合理确定改造方式,避免丙级危房的丁级改造,严格控制建筑面积和改造成本。加大财政支持力度,将农村危房改造纳入扶贫财政支持范围,积极配合金融机构,通过实施财政补贴贷款和完善贷款风险补偿机制,帮助有信贷需求和相应还款能力的贫困家庭多渠道、低成本筹集危房改造资金。云南省农村危房改造工作连续第二年获得国务院表彰。四是做好防灾减灾和自然灾害救助工作。专项资金2.04亿元用于防灾减灾,支持全省地震监测预报、地震应急救援、防震减灾、抗震设防和救灾物资储备能力建设。密切关注全省各地自然灾害发生情况,及时发放中央和省级自然灾害救助资金5.84亿元,进一步完善自然灾害救助管理制度和补贴标准,确保资金规范、安全、高效运行。

推进医疗卫生体制改革和卫生事业发展。一是巩固和提高基层医疗卫生机构的服务能力。筹集补助7.3亿元,发放到全省1355所乡镇卫生院、568个社区卫生服务中心(站)、13446个村卫生室等基层医疗卫生机构,实施基本药物制度,推进综合改革。按照每人每月300元的标准,对全省37390名乡村医生给予补助,充分调动了基层医疗卫生机构和医务人员的积极性。积极支持家庭医生注册服务。签约服务费为每人每年36元,12元分别由医保基金、基本公共卫生服务补贴基金和个人承担,为确保项目顺利实施奠定了基础。提高基层慢性病管理能力,筹集和发放5000万元省级补助,支持全省33个县级中风胸痛中心、33个乡镇慢性病管理中心和急救站建设。二是积极支持全面推进公立医院改革。指导和督促全省16个州市出台补偿方案,补偿因公立医院取消药品加成而减少的合理收入和经济补偿。筹集和发放6.09亿元资金,全面保障公立医院综合改革、重点临床专科建设、重点设备购置、人员培训、急救、公共卫生等符合政府卫生投资政策的事项。探索政府采购服务保障医院运营的途径。三是促进基本公共卫生服务均等化。2018年,基本公共卫生服务财政补贴标准将提高到人均55元。共筹集和发放补贴资金24.56亿元。继续实行县单位统一领导、项目分类实施、专业卫生组织实施的工作模式。向城乡居民免费提供健康档案、健康教育、疫苗接种、传染病防治、孕产妇保健、高血压等慢性病。修订《基本公共卫生服务补贴资金管理和核算办法》,进一步加强资金管理,提高财政补贴资金绩效。四是支持县级医院建设,提高质量,达标。2018年,将向县级公立医院追加1亿元补贴,以提高其质量并达到标准。奖励和补贴资金将给予通过评估的县级公立医院,并全力支持县级公立医院提高自身能力。继续深化省级转移支付制度改革,促进卫生和计划生育事业发展。加快资金统筹。我们将拨出3.46亿元补贴资金,用于发展卫生和计划生育的省级转移支付。优先保障医疗改革资金,支持全省医疗卫生事业发展。第五,支持健康扶贫工作。筹集卫生扶贫资金54.22亿元,按照《云南省卫生扶贫三十办法》实施基本保险、大病保险、医疗救助和自付保险“四保”政策,资助已向瑞卡申请个人缴费的贫困人口家庭医生提高贫困地区医疗服务能力。中央筹集2.43亿元,支持国家级贫困县县级公立医院和乡镇医院提高临床服务能力。

刘会贤,负责任的编辑

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